העיר פרם מפורסמת בזכות התיאטרון, אוסף פסלי העץ והתחרות הבינלאומית בשנה שעברה לבניית המוזיאון. יתר על כן, היא מפורסמת במפעלים הצבאיים שלה. היו כאן בעבר מפעלים, אך במהלך המלחמה הפך פרם למרכז "חזית העבודה" - מתקני ייצור צבאיים ואנשים שעבדו עבורם פונו לכאן. המפעלים הובאו ברכבת, הונחו לאורך גדות הקאמה, וכך הוצבו לצד הכביש והנהר. כעת קשה להתקרב לנהר - לאורכו משתרע אזור תעשייה רציף, המחובר באמצעות מסילות ברזל.
אבל זה לא המטרד היחיד, יש הרבה בעיות תכנון עירוני בעיר. אזורים מנותקים זה מזה; קשה גם לעבור מהחצי "ההיסטורי" של פרם ל"סוציאליסט "(העיר הסוציאליסטית) מכיוון שהם מופרדים על ידי נקיק עם נהר יגושיכה; יש פקקים קבועים בעיר. במילה אחת, יש כל כך הרבה בעיות ששלושה צוותי תכנון ערים עובדים על הפיתרון שלהם במקביל: פרם, הולנדית ומוסקבה. ראשו של האחרון, אלכסנדר ויסוקובסקי, כשעלתה השאלה של תכנון בניין חדש עבור הנהלת העיר, הציע לראש העיר להזמין את האדריכל איליה אוטקין. איליה אוטקין, בתורו, ניסה להרחיב את הפרויקט שלו מ"סתם בניין "ולהשתתף בפתרון בעיות תכנון עירוני בחלק נפרד של פרם.
יתר על כן, האזור בו מתוכנן להקים בניין הממשל הוא מהבעייתיים בעיר. זה במובן המילולי של המילה "קשר" - יש פקקי תנועה, והאזור המוגן היחיד בפרם, ובעלות "טלאים" על חלקות. זה המקום בו מסתיים פתאום החלק ההיסטורי של העיר, ומסתיים בנקיק ובבית קברות שעצי עצים. המתווה המשובץ של המאה ה -18 מסתיים גם הוא - רשת של רבעים מלבניים קטנים, האופייניים לתכנון עירוני של קלאסיות. כמה רחובות קטנים וישרים יחסית מתכופפים לפתע ונמשכים יחד לגשר אחד מעל הגיא ויוצרים משהו כמו דלתא נהר. משני צידיו בתי עץ, שרידי פרם ישן, שנרקבים ומתפוררים. ביניהם - בחלק מהמקומות בניינים בני חמש קומות, במקומות מסוימים בניית מגדל דוכן חדש, ואפילו כפר קוטג 'אחד. יש שתי כנסיות בקצה הגיא. או עיר או פרבר. ופקקים קבועים; איפשהו קשה לעבור, איפשהו - לעבור.
התכנון למקום הזה בפרם נמשך זמן רב, ואפשר אפילו לסווג את הפרויקטים המוצעים על פי טיפולוגיה. ראשית, במקום "הדלתא", שם מתמזגים כמה רחובות לגשר אחד, מתוכנן צומת דרכים גדול, שאמור "לתלות" מעל הבתים המוגנים. שנית, כמה מה שנקרא "דומיננטים" מתוכננים סביב הצומת - מגדלי זכוכית מסתחררים במערבולת זאקה-חדידוב אופנתית. ולבסוף, לאחרונה נערכה תחרות לבניית הנהלת העיר - הוקצה עבורה אתר מצפון לחיבור "דלתא", מול הפארק עם אנדרטה להיסטוריון, פוליטיקאי ומייסד פרם. וסילי טטיצ'צ'וב. בניין הארמון התגלה במקום שאינו ארמון לחלוטין - בצד הדרך.
איליה אוטקין הציע פרויקט המשלב את שלושת הנושאים, כולל במקביל: ניסיון לפיתרון לא טריוויאלי לבעיות תחבורה; מגדלים דומים לגובהם עם הדומיננטים הנ ל, אך מעוצבים בסגנון קלאסיסטי; ובניין ממשל עירוני דמוי ארמון.
המתחם מורכב משלושה בניינים, המסודרים בשורה אחת רוחבית בקפידה לדלתא הרחובות. הם מחוברים זה לזה: בתחתית מלבן משותף של חלק המוסך התת קרקעי, בחלקו העליון - על ידי גשרים הולכי רגל צירים.בגובה הקרקע יש דרכים שעוברות מכוניות, אך אין סיבוב ודפוס הרחובות נשמר במידה רבה כפי שהיה קודם, בצורת מזלג משולש, אך מיושר מעט גיאומטרית. העורק הראשי, רחוב לנין, ממשיך להתכופף כפי שהוא עושה כעת, אך הוא נפטר ממעברי הרגל (שהועברו מעל) ומתרחב. מעל הגיא, מופרד מסלול מהגשר, המאפשר לעקוף את המתחם מהצד הצפוני (מסלול זה מחובר לכביש שמעל הגיא, שהגה בפרויקט הפיתוח העירוני ויסוקובסקי).
"הרעיון העיקרי של הפיתרון הזה", אומר איליה אוטקין, "הוא שהולכי רגל ומכוניות אינם מפריעים זה לזה." צומת דרכים קשה לשמצה ברגל - אך זה בסדר גם כשהוא נמצא בקצה העיר. ואם במרכז? עכשיו קשה להגיע לשם, ואחרי בניית המחלף זה עלול להפוך לבלתי אפשרי לעבור. הגרסה של איליה אוטקין פותרת בעיה זו.
שניים משלושת הבניינים הם מרכזי משרדים; האחד, הצפוני, הוא הממשל. כולם נעשים בקפדנות רבה בסגנון קרוב לארט דקו, ומאוחדים על ידי קומפוזיציה א-סימטרית, אך קפדנית ביותר סביב מרכז משותף. תפקידו של המרכז משתלט על ידי אחד משני בנייני המשרדים: הוא מורכב מארבעה מגדלים זהים המוצבים בפינות כניסה משותפת. המגדלים מרופדים לגובה מלא עם פילאסטרים שטוחים, המחוברים בשלושה מפלסים על ידי גשרים מקושתים וכשמתקרבים לגשר מצד הגיא נתפסים כפרופילאה חגיגית - שערי העיר. הם דומים לגורדי שחקים בשיקגו, אך מזכירים עוד יותר את אדריכלות הקולנוע המתארת את שנות השלושים. הרושם נתמך על ידי פסל מכונף שהונח מול המגדלים ונראה במערך ביניהם. עם זאת, הדרך אינה עוברת ב"קשת ניצחון "ענקית, וברגע האחרון, המאפשר למטייל ליהנות מהחוויה, פונה ימינה.
ארבעת המגדלים הם המרכז הבלתי מותנה של הקומפוזיציה. מדרום להם נמצא בניין משרדים נוסף, עם אותה תוכנית מרובעת בדיוק, אך נמוך פחות ומחציתו לזיגורת (פירמידת מדרגות). בפנים הפירמידה הזו חלולה, והמדרגות נסגרות ברצף ויוצרות אטריום עם חלקה מזוגג. אטריום יוצא דופן מאוד, למרחב הזה אין שום קשר לחצרות מזוגגות בסופרמרקטים.
מצפון למגדלים נמצא בניין הנהלת העיר - גיבור הפרויקט, שכן זה היה הבניין ששימש את הסיבה לתכנון. ביחס לפרויקטים אחרים, קודמים, הועבר בניין הממשל לדרום. כיכר טטישצ'ב מופיעה מולו מהצד של העיר ומהווה את הכיכר הקדמית השנייה של המתחם - על פי הפרויקט, רחוב לנין מתקרב לפינת הכיכר, ואז פונה והולך לאורכו. הכיכר עם האנדרטה למייסד העיר הופכת בולטת יותר ממה שהיא עכשיו.
שינוי המיקום איפשר להפוך את הבניין לגדול וחגיגי, די מלכותי. הוא משתמש בטיפולוגיה הידועה של הארמון הפלדיאני. החזית הקדמית הפונה לעיר מסומנת באכסדרה שקועה עם שתי השלכות בצדדים; החזית הפונה אל צמחיית הערוץ מתוכננת כפארק - עם חצי רוטונדה בולטת.
התוכנית היא הקלאסית ביותר, וסקרן שהיא אופיינית לאדריכלות האחוזה ולארמונות הכפריים. כנראה, הסביבה הכפרית למחצה של בתים שמורים ונקיק מגודל שיחקו כאן תפקיד. עם זאת, התוכנית הקלאסית מונחת על נפח גדול מאוד - יש שש קומות מעל הקרקע ושתי תת קרקעיות. הבניין גדול בהחלט מכל ארמון קלאסיציזם, גדול אפילו יותר מהתיאטרון הסטליניסטי (שנמצא קצת יותר בהמשך רחוב לנין): יש לו שש קומות, המחולקות לשתי נדבכים "גדולים". הממדים מאלצים את המחבר להסתכל על התוכנית המפורסמת, שוב דרך הפריזמה של ארט דקו. והקרבה של מפעלי פרם - להציג מניעים של אדריכלות תעשייתית: על פי איליה אוטקין, הם בהשראת צורות קמרונות גליליים מצולעים ומדורגים מעל האטריום.
המתחם התגלה כחגיגי במיוחד.ישנם שני ריבועים ומגדלי גורדי שחקים, הם גם קשת ניצחון, פירמידה וארמון. למעשה, זהו מרכז עיר חדש, שתוכנן למקום שמעולם לא היה שם, אבל איפה שהוא יכול להיות תיאורטית. איליה אוטקין עצמו מכנה ללא ספק התערבות כזו עם מבנה העיר "כירורגי", אך רואה בכך צורך - כעת יש "חור" ובמקביל פקקים במרכז העיר.
אבל מה שאופייני, קשה מאוד לאדריכל לבצע התערבות כזו. הארכיטקטורה שלה קשוחה באופן קלאסי. כמעט לכל קלאסיקה, במיוחד אם היא נלקחת לפרויקט תכנון עירוני, חגיגיות וודאות, מרכזיות ונוקשות אופייניות. כמעט כל תוכניות התכנון העירוניות הידועות של הקלאסיציזם היו רשתות אורתוגונליות שהונחו על גבי תוהו ובוהו "טבעי" במטרה לטפח אותו ולבצע סדר.
סדר במקרה זה הוא מילת מפתח.
המתחם של איליה אוטקין נועד לייעל, יתר על כן, שני דברים בבת אחת: מחד, הכאוס של התכנון העירוני הקיים, ומצד שני, תוכניות בנייה עתידיות. אך סוג זה של התערבות הוא, בהגדרתו, כירורגי. במילים אחרות, אי אפשר לבנות משהו כל כך גדול בלי לגעת בדבר בכלל, בלי ליישר אותו או לשנות אותו. זהו פרויקט גדול מאוד, זהו דומיננטי ברור, בעל ערך עצמי ויותר מורגש. לא ניתן ליצור דבר כזה מבלי להפריע לסביבה הקיימת, אלא להתערבות רדיקלית.
כאדריכל קלאסי, איליה אוטקין רואה צורך ליצור מתחם חשוב לפיתוח עירוני. מה שנכון: מתחם כזה ימשוך את שני חלקי העיר לעצמו ויהפוך למבטא ללא תנאי.
וכאדם, איליה אוטקין לא אוהב התערבות כירורגית בסביבה העירונית, הוא בטוח שכל בית ישן הוא טוב בפני עצמו וחבל בשבילו. רק עכשיו הם נרקבים בשמורה שלהם, במרכז או בפאתי. עם עמדת חיים כזו, אליה אוטקין מקפיד עליה, קשה מאוד לאדריכל לבנות משהו גדול. אבל אולי זה טוב - אם אדם עם עמדת חיים דומה עוסק במתחם פיתוח עירוני גדול, קיים ביטחון שכל התערבות תישאר במסגרת הנחוצה ליצירת מרכז עירוני אמיתי.
ועדיין - המתחם הזה הוא גרסה יוצאת דופן למדי של משרד סיטי. ככלל, וכולם כבר רגילים לכך, פתרונות כאלה מורכבים כעת ממגדלי זכוכית שונים, והנה סוג מאוד קפדני של ארט דקו.
