באישור חביב של הוצאת Strelka Press אנו מפרסמים קטע של "התפיסה הפוליטית והמנהלית של העיר" מספרו של מקס וובר "העיר". "העיר" הוא הספר הרביעי של "הסדרה הקטנה" מאת הוצאת סטרלקה. השלושה הראשונים הם העיר הנעלמת מאת פרנק לויד רייט, אורבניזם כדרך חיים מאת לואי ווירט, ומדוע אדם צריך להיות לבוש היטב על ידי אדולף לוס.
תפיסה פוליטית ומנהלית של העיר
מהעובדה שבמחקרנו בנושא זה נאלצנו לדבר על "המדיניות הכלכלית של העיר", על "המחוז העירוני", "רשויות העיר", כבר ברור שמושג "עיר" יכול וצריך להיות מוצג לא רק במספר מהנחשבים לפני קטגוריות כלכליות עדיין, אלא גם במספר קטגוריות פוליטיות. הנסיך יכול גם לבצע את המדיניות הכלכלית של העיר, שתחום השליטה הפוליטי שלה שייכת העיר עם תושביה כאובייקט. ואז המדיניות הכלכלית של העיר, אם היא מתרחשת בכלל, מתבצעת רק עבור העיר ותושביה, אך לא על ידי העיר עצמה. זה לא תמיד המקרה. אך גם במצב כזה, העיר נותרה במידה זו או אחרת איחוד אוטונומי, "קהילה" עם מוסדות פוליטיים ומנהלתיים מיוחדים. בכל מקרה, אנו יכולים לקבוע כי יש צורך להבחין בקפידה בין התפיסה הכלכלית של עיר שניתחה לעיל לבין התפיסה הפוליטית-מנהלית שלה. רק במובן האחרון העיר מחזיקה בשטח מיוחד. במובן הפוליטי והמנהלי, עיר יכולה להיות גם יישוב שמטבעו הכלכלי לא יכול היה לטעון לשם כזה.
בימי הביניים היו "ערים" במובן החוקי, תשע עשיריות ומעלה מתושביהן - לפחות באופן משמעותי יותר מבין תושבי יישובים רבים מאוד שנחשבו "כפרים" במובן החוקי - סיפקו את עצמם באופן בלעדי עם תוצרי הייצור החקלאי שלהם. המעבר מ"עיר חקלאית "כזו לעיר צרכנות, עיר מפיקה או עיר מסחר היה, כמובן, קולח (fl üssig).
עם זאת, כל יישוב, השונה מבחינה אדמיניסטרטיבית מהכפר ונחשב כ"עיר ", מאופיין בדרך כלל בדרך מיוחדת להסדרת יחסי אדמות קרקע, בניגוד ליחסי אדמות בכפר. בערים, במובן הכלכלי של המילה, זה נובע מהבסיס הספציפי של הרווחיות של בעלות על קרקעות עירוניות: זו הבעלות על בית, אליו שאר האדמות קשורות רק. מבחינה מנהלית, האופי המיוחד של קיום אדמות עירוניות קשור בעיקר בעקרונות מיסוי אחרים ובמקביל, ברוב המקרים, עם תכונה מכרעת לתפיסה הפוליטית והמנהלית של העיר, החורגת מהכלכלה הטהורה. ניתוח: עם העובדה שבעבר, בעת העתיקה ובימי הביניים, באירופה ומחוצה לה, העיר הייתה סוג של מבצר ומקום מושב חיל המצב. בימינו, השלט הזה של העיר נעלם לחלוטין. עם זאת, בעבר זה לא היה קיים בכל מקום. אז הוא בדרך כלל נעדר מיפן. לכן, בעקבות Rathgen, אפשר לפקפק אם היו בכלל "ערים" במובן המינהלי [Karl Rathgen, "The Economy and the Budget Budget of Japan" (1891)]. לעומת זאת, בסין כל עיר הייתה מוקפת בטבעות ענק של חומות. עם זאת, ככל הנראה, והרבה מאוד יישובים כפריים טהורים מבחינה כלכלית, אשר במובן המינהלי לא היו ערים, כלומר (כפי שיוצג להלן) לא שימשו כמקום מושבם של מוסדות ממשלתיים, מוקפים זה מכבר בחומות.
באזורים מסוימים בים התיכון, למשל בסיציליה, האדם שחי מחוץ לחומות העיר, ולכן הכפרי, החקלאי, כמעט לא היה ידוע - תוצאה של מאות שנים של חוסר ביטחון. לעומת זאת, ביוון העתיקה העיר ספרטה התגאה בהיעדר חומות; עם זאת, מאפיין אחר של העיר - מיקום חיל המצב - היה אופייני לספרטה במובן מסוים: דווקא משום שהיה זה מחנה צבאי פתוח קבוע של הספרטנים, הוא הזניח את החומות. עדיין יש מחלוקות לגבי כמה זמן לא היו חומות באתונה, אך בהן, כמו בכל הערים ההלניות, למעט ספרטה, היה מבצר על סלע - האקרופוליס; אקבטנה ופרספוליס היו גם מבצרים מלכותיים, שהיו סמוכים ליישובים. בכל מקרה, ככלל, ים תיכוני מזרחי ועתיק, כמו גם עיר מימי הביניים פירושו מבצר או חומות.
